La Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera: Naturaleza, función y principios generales. Instrumentación de las reglas numéricas

Posted on 31 julio, 2013

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Equilibrio y Disciplina Presupuestaria

MIGUEL ÁNGEL MARTÍNEZ LAGO. Catedrático de Derecho Financiero Universidad Complutense de Madrid.

SUMARIO:

1. Introducción.–2. La constitucionalización del principio de estabilidad presupuestaria.–3. El mandato del artículo 135 de la Constitución para el legislador del Estado y de las Comunidades Autónomas. A) Naturaleza de la Ley Orgánica de desarrollo de la reforma constitucional; B) Relaciones de la Ley Orgánica 2/2012 con los Estatutos y las leyes emanadas de las Asambleas Legislativas autonómicas.–4. Ámbito de aplicación y principios enunciados por la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera: A) Ámbito de aplicación; B) Principios generales: a) Estabilidad presupuestaria; b) Sostenibilidad financiera; c) Plurianualidad; d) Transparencia; e) Eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos; f) Responsabilidad; g) Lealtad institucional.–5. Reglas numéricas que instrumentan los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera: A) Límite de déficit estructural; B) Regla de freno al gasto público y aplicación de mayores ingresos que…

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