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"Los únicos interesados en cambiar el mundo son los pesimistas, porque los optimistas están encantados con lo que hay" (José Saramago).
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37. Ejecución y control del presupuesto parlamentario
Para terminar con la contemplación del ciclo presupuestario parlamentario, simplemente mencionaremos que en ambas Cámaras se han aprobado normas, que fueron citadas más atrás, sobre ordenación de gastos y pagos que distribuyen competencias, en función de la cuantía de las propuestas de gasto a las Mesas (pudiendo haber delegación), Presidentes y Vicepresidentes, Secretarios Generales y […]
36. Elaboración y aprobación del presupuesto parlamentario
diciembre 1, 2011
Para terminar la exposición, y ciñéndonos casi en exclusiva al presupuesto de las Cortes Generales, resaltaremos unas cuantas notas en relación a las diversas fases del ciclo presupuestario. Aparte de las previsiones que contienen los propios Reglamentos de las Cámaras (arts. 8, 9, 28 y 31 RCD y 23 y 24 RS), cabe citar varias […]
35. Principios que rigen el presupuesto parlamentario
diciembre 1, 2011
Dando un paso más en el estudio del presupuesto parlamentario, cabe confrontar la autonomía que las Cámaras tienen reconocida en la Constitución con la existencia de unos principios jurídicos comunes que se infieren del ordenamiento presupuestario en su conjunto (Montejo Velilla) y que, por lo tanto, a pesar de que la Ley General Presupuestaria —donde […]
34. Estructura del presupuesto parlamentario y de otros órganos constitucionales
diciembre 1, 2011
Por estructura presupuestaria se indican los criterios que resultan empleados para ordenar o clasificar de diversas maneras —orgánicamente, en función de su naturaleza económica, por programas— los estados de ingresos y gastos de un Presupuesto público. El tema se halla previsto sólo en sus aspectos más generales por la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, […]
33. Naturaleza y función del presupuesto parlamentario
diciembre 1, 2011
De acuerdo con el principio de competencia expresado en el artículo 134.1 de la Constitución, corresponde al Gobierno elaborar los Presupuestos Generales del Estado, mientras que las Cámaras retienen el poder de examinarlos, ejercitar sus facultades de enmienda y aprobarlos. Del indicado precepto se ha deducido que la Ley de Presupuestos constituye una ley singular […]
32. Autonomía presupuestaria del Parlamento y de otros órganos constitucionales en nuestro ordenamiento jurídico
diciembre 1, 2011
La autonomía parlamentaria se suele concebir como un conjunto de facultades (normativas, presupuestarias, de organización y policía en el interior de sus sedes) de que gozan las Asambleas legislativas para regular y gestionar, por sí mismas, cuantas actuaciones han de realizar en el cumplimiento de sus funciones representativa, legislativa y de control, sin que haya […]
31. Delimitación inicial sobre la autonomía presupuestaria de los órganos constitucionales
diciembre 1, 2011
La oportunidad del encuentro que nos concitó en la Complutense sobre “La autonomía presupuestaria de los órganos constitucionales” puede justificarse por la especificidad del tema a tratar —lo que le hace muy poco propicio para ser expuesto en ámbitos más generales—, que para nada debe confundirse con sencillez. Ésta, en todo caso, sería mera apariencia de […]
30. La autonomía presupuestaria de los órganos constitucionales
diciembre 1, 2011
La Constitución reconoce a las Cortes Generales la facultad de aprobar autónomamente sus presupuestos. Por otro lado, las leyes reguladoras del Tribunal Constitucional, Tribunal de Cuentas, Consejo de Estado y Consejo General del Poder Judicial confieren a estos órganos constitucionales la competencia de elaborar sus respectivos presupuestos. En todos los casos, se trata de secciones […]
El autor…
Este es un espacio para la reflexión crítica sobre los Presupuestos públicos, el gasto y el endeudamiento del Estado y otras haciendas territoriales, así como su control, los impuestos que conforman el sistema fiscal español y su posición en el contexto internacional y comunitario.
Cuadernos de Política Fiscal 
diciembre 1, 2011
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